In de reeks bestuursinterviews spreken we met de bestuursleden van Trusted Information Partners. Iedereen die zich aansluit houdt zich actief bezig met het bouwen aan een betrouwbaar, toekomstbestendig digitaal Nederland. Deze editie: Jan Melsen, tot voor kort Algemeen Directeur Centrale Administratieve Processen bij de Belastingdienst en nu Programmadirecteur Digitale Transformatie en duo voorzitter Bestuurlijk Overleg TIP. Met zijn jarenlange ervaring aan de frontlinie van publieke dienstverlening is hij nauw betrokken bij het ontstaan én de doorontwikkeling van TIP.
Van belastingprocessen naar digitale transformatie
Jan Melsen heeft een lange staat van dienst binnen de Belastingdienst. Vanuit zijn eerdere rol als algemeen directeur Centrale Administratieve Processen was hij direct betrokken bij de start van TIP. Inmiddels geeft hij leiding aan het organisatiebrede programma Digitale Transformatie.
“Wij leveren als Belastingdienst een belangrijke bijdrage aan de missie van het Ministerie van Financiën: Samenwerken aan een financieel gezond Nederland,” vertelt Melsen. “Dat doen we door eerlijk en zorgvuldig belasting te heffen en te innen. Digitale innovatie speelt daarin een steeds grotere rol.”
Waarom verbindt de Belastingdienst zich aan TIP
Voor Melsen is de aansluiting bij TIP logisch én noodzakelijk:
“Als grote publieke dienstverlener zetten wij zwaar in op volledig digitale interactie met burgers en bedrijven. Daarbij moet de dienstverlening niet alleen veilig zijn, maar ook eenvoudig, toekomstbestendig en in lijn met Europese ontwikkelingen. TIP is een netwerk dat precies die beweging versnelt en verbindt.”
Hij benadrukt dat dit geen toekomstvisie is, maar een realiteit waar de Belastingdienst middenin zit: “Wij staan midden in de maatschappij. Burgers en bedrijven verwachten dat wij aansluiten bij hun digitale leefwereld.”
Vertrouwen als fundament voor digitale dienstverlening
Volgens Melsen is vertrouwen dé cruciale randvoorwaarde in elk modern digitaal stelsel.
“Vertrouwen werkt twee kanten op,” legt hij uit. “Burgers en bedrijven moeten zeker weten dat berichten die van ons lijken te komen, ook echt van de Belastingdienst zijn en niet zijn gewijzigd. Tegelijkertijd moeten wij erop kunnen vertrouwen dat berichten of verzoeken die wij ontvangen, écht afkomstig zijn van de juiste persoon en dat die persoon bevoegd is om te handelen.”
Identiteit, authenticiteit en autorisatie zijn wat hem betreft de drie pilaren van betrouwbaar digitaal verkeer.
De meest urgente uitdaging: eIDAS 2.0, wallets en heldere kaders
Melsen ziet vooral één ontwikkeling die nú prioriteit vraagt: de implementatie van de business wallet en de samenhang met de burger-wallet uit de herziene eIDAS-verordening.
Het goede nieuws: “Het voorstel voor de Verordening Business Wallets sluit gelukkig naadloos aan op het werk dat al is gedaan voor de burger-wallet.”
Maar om de volgende stap te zetten, zijn volgens hem drie zaken urgent:
- Heldere afsprakenstelsels en ondersteunende voorzieningen
De overheid moet prioriteit geven aan gezamenlijke kaders en een beperkt, betrouwbaar stelsel van basisvoorzieningen. - Zekerheid over identiteit van burgers
Inclusief een duidelijke rol voor het BSN en ondersteunende voorzieningen. - Een dekkend systeem van organisatienummers
“Zonder uniforme identificatie van organisaties kunnen we niet naar een volwassen wallet-ecosysteem groeien.”
De toekomst over twee jaar: een volwassen markt en een sterke coalitie!
Waar hoopt Melsen dat TIP in 2027 staat?
“Over twee jaar wil ik dat onze coalitie grote complimenten krijgt voor de manier waarop we de implementatie van vertrouwensdiensten in Nederland mogelijk hebben gemaakt,” zegt hij vastberaden.
Hij schetst een ambitieus maar realistisch beeld:
- Nationale én Europese pilots die richting geven aan regelgeving
- Een volwassen markt voor business wallets, burger-wallets en QTSP’s
- Publieke en private dienstverleners die klaar zijn voor hun rol als uitgevende en vertrouwende partij
“TIP kan — en moet — de brug vormen tussen beleid, markt en uitvoering.”
Een tip voor de TIP-community
Tot slot deelt Melsen een inspirerende boodschap, passend bij een digitale transformatie die nog niet volledig te overzien is:
“Faith is taking the first step even when you don’t see the whole staircase.” — Martin Luther King
Een quote die volgens hem perfect samenvat waar TIP voor staat: durven beginnen, samen leren, en bouwen aan vertrouwen.